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何文波:建議由(yóu)國家層麵成立海外鐵礦資源開發集團
時間:2021-03-08 來源:

近期,鋼鐵原材料鐵礦石價格不斷(duàn)走高。作為行業“三大痛(tòng)點”之一,鐵礦石資源的保障問題關乎著中國鋼鐵供(gòng)應鏈產業鏈安全(quán)。

中國鋼鐵(tiě)工業協(xié)會(下稱中鋼協)黨委書記、執行會長何文波日前接受記者采訪時表示(shì),在構(gòu)建新發展格局的背景下,亟須(xū)加強鐵(tiě)礦(kuàng)石資源保(bǎo)障、完善鐵礦石定價機製,加快完善(shàn)鐵礦石期貨(huò)相(xiàng)關規則(zé)和製度,要治(zhì)標(biāo)、更要治本。

截至3月2日,進口鐵礦石價(jià)格仍然在170美元/噸(dūn)以上,比(bǐ)去年(nián)同(tóng)期高(gāo)出近一倍多。

工信部在《關於(yú)推動鋼鐵(tiě)工(gōng)業高質量發展的指導意見(征求意見稿)》中明確提出,要(yào)“推進鐵礦石聯合采購,增強(qiáng)鐵礦石(shí)定價話語權,研究建立更(gèng)加公開、公正、透明的鐵礦石定價體係。”

何文波稱(chēng),治本的關鍵是增加鐵元素的供給。

為此,應支持加快海外(wài)礦開發和擴產,擇機加快推進海外資源開發。

據不完全統計,目前中國企業在海外的權益鐵礦石每年產量約為1.6億噸,占進口礦的比例僅為(wéi)13%。

何文波建議,由國家層麵成立海外鐵礦資源開發集團,統籌海(hǎi)外資源,穩步推進(jìn)境外(wài)資源(yuán)開(kāi)發利用,盡快形成有效供給能力。

此外,應規(guī)範廢鋼產業發展,加大對(duì)廢鋼資源的使用力度。何文波建議,要完善國內廢鋼資源相關配套政策(cè),加快解決廢鋼稅(shuì)收問題,進一步完善廢鋼加工配送體係建設,推進廢鋼產業健康有序發(fā)展。

最後,要加快擴大國內礦供給,將增(zēng)加(jiā)國產鐵礦石供給作為(wéi)補短板的措施之一。

據中鋼協近(jìn)期對國內礦山企業的調研,目前國內礦山(shān)稅費占收(shōu)入的(de)比(bǐ)重為17.2%,涉及稅費項目有24項,負擔較(jiào)重。此外,各地對礦山開發均有(yǒu)不同程度的限(xiàn)製,而且新建礦山的審批難度較大、程序較為複雜。

何(hé)文(wén)波稱,建議加快清理各地不合理、不科學、限製國內礦山健康發(fā)展的相關(guān)規定,加快和簡化新礦山開采的審批流程等。

當前,鋼鐵行(háng)業碳(tàn)排放占比超過15%,是中國碳排放較大(dà)的行業之一。中國力爭在2030年“碳達峰”和(hé)2060年“碳中和”的目標約束,是包括(kuò)鋼鐵行業在內的碳排(pái)放主體繞不開(kāi)的挑(tiāo)戰。

在《中國冶金報》的采訪中,何文波表示,鋼鐵行業的工藝特點決定了碳(tàn)減排的主要途徑是減少化(huà)石能源消耗。

近20年來,鋼(gāng)鐵(tiě)行(háng)業在經曆了生產設備大型化、能源利用高效化、汙染物排放減量化等措施推動後,在碳減(jiǎn)排方麵已經取得(dé)很大進步,但鑒於行業生產的本質特性,更大幅度的碳減排麵臨(lín)一些瓶頸。

因此,鋼鐵行業需(xū)要尋(xún)求更為有效的變革性甚至革命(mìng)性(xìng)的技術路徑,並且做好圍繞低碳開展新一輪(lún)企業組織(zhī)模式改革的準備。

何文波表示,從行業高度看,首先要推動低碳冶金技術的研發。國內不少企業已在低(dī)碳冶金技(jì)術研發(fā)上有了積極進展,下一步要加強頂層設計、建(jiàn)立(lì)良好的資源配置機製和持續有效投(tóu)入,在(zài)技術源頭上(shàng)支撐行(háng)業創新發展。

其次,要大力推(tuī)動鐵素資(zī)源的循環利用。廢鋼利用是鐵素資源(yuán)循環利(lì)用的關鍵。廢鋼是鋼鐵冶煉的兩大鐵素(sù)原料之一,是唯一可以替(tì)代鐵礦石的煉鋼(gāng)原料(liào),跟鐵礦石相比又具有綠色、載能的特點,使用廢鋼可以大幅降低碳排(pái)放強度。

就目前來說,中國廢鋼資源利(lì)用比例較低。這與中國當前的廢鋼資源積(jī)蓄量相(xiàng)關,也與中國廢鋼資源回(huí)收體(tǐ)係有關。

何文波表示,建國以來,中國共生產了(le)140多(duō)億噸鋼,有(yǒu)一半是近15年內生產的,當前可回收利(lì)用的廢鋼(gāng)資源比例並不高。

電爐短流程煉鋼就是主(zhǔ)要(yào)以(yǐ)廢鋼(gāng)為原料,能(néng)耗僅為長流程的一半左右,因此要有序發展短流程煉鋼。但要產業結(jié)構和產能布局,避(bì)免一擁而上,造成(chéng)電爐產能結構(gòu)性過(guò)剩(shèng)的局(jú)麵。

最後,在鋼鐵工藝生產流程中,也要注(zhù)意節能降耗(hào)以及資源綜合利用,同時還要通過(guò)加強跨行業的合作來推動節能減排。

何(hé)文波還表示,對於鋼鐵企業而言,“十四五”期間實際上麵臨超低排(pái)放(fàng)和碳減排雙(shuāng)重(chóng)任務(wù),二者協同(tóng)推進,可以說挑戰巨大。

他建議,鋼鐵企業要摸清自己(jǐ)的碳排放“家底”,製定好符合企業實際的低碳減排路線圖,且要積極關注和應用最新的低碳減(jiǎn)排技(jì)術,同時要提前做好相應的準備工作,積(jī)極參與碳排放市場交易。

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